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    中國化工機械動力協會

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    協會公告

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    關于修改協會章程的說明
    作者: 發布于:2021-12-2 6:14:41 點擊量:

     關于修改協會章程的說明

     

    (2021121)

     

     

    中國化工機械動力技術協會原章程是于20109月在成都市召開的第六屆會員大會上表決通過的,經登記管理機關中華人民共和國民政部和業務主管單位國務院國有資產監督管理委員會批準后實施,雖然按照慣例,第七屆會員大會應當根據六屆會員大會后國內形勢變化的特點和協會工作發展的需求,對施行將近五年的章程進行修改并按程序表決通過。但是由于協會的日常工作主要是組織壓力容器、壓力管道的設計單位資質評審;化工設備防腐蝕施工單位的資質審查;化工裝置維修人員的技能培訓等。其發展方向和主要業務活動內容多年來一直保持相對的穩定本上能夠適應黨的“十八大”以來在“新常態”下中國石油和化學工業發展的需求,因此2016年在昆山市召開的第七屆會員大會沒有對第六屆會員大會通過的章程進行修改,因此本次修改工作實際上是針對沿用十多年的2010版本章程進行修改,本版本可以稱之為2021版本章程,從國資委提供的范本看修改工作量是比較大的。下面按章程章節順序就主要修改要點進行說明。

    第一章  總則部分

         2010版本的文字部分:第一條,本協會的名稱為中國化工機械動力技術協會,英文名稱為 China Chemical Industrial Mechanism  Power Technology Association (縮寫 CCIMPTA)。第二條,本協會是由化工生產企業的機械維修、動力供應部門以及提供技術、設備、材料和服務的企業、事業單位,有關的社會團體和個人自愿結成的專業性、全國性、非營利性社會組織。第三條,本協會的宗旨是:面向基層,為會員服務,反映會員的正當要求,維護會員的合法權益,實現會員的共同意愿;認真貫徹執行國家有關方針、政策、法規,推動我國化工機械動力技術進步,促進我國化學工業持續、快速、健康發展。本協會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,維護憲法確定的基本原則,維護國家的統一、安全和民族的團結,不損害國家利益、社會公共利益以及其它組織和公民的合法權益。第四條,本協會接受社團登記管理機關民政部和業務主管單位國務院國有資產監督管理委員會的業務指導和監督管理。第五條,本協會的住所:北京市。

    2021版本的文字部分:第一條,本會的名稱為中國化工機械動力技術協會,英文名稱為 China Chemical Industrial Mechanism  Power Technology Association ( CCIMPTA)。本會是由化工機械生產以及為化工生產提供動力、技術、設備、材料和服務的企業、事業單位,有關的社會團體和個人自愿結成的全國性、行業性社會團體,本會屬于非營利性社會組織,符合《社會團體登記管理條例》。本會會員分布和活動地域為全國各個省市。     第二條,本會的宗旨是:反映會員的正當要求,維護會員的合法權益,實現會員的共同意愿;認真貫徹執行國家有關方針、政策、法規,推動我國化工機械動力技術進步,促進我國化學工業持續、快速、健康發展。本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。第三條,本會堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。本會的登記管理機關是中華人民共和國民政部,黨建領導機關是國務院國有資產管理委員會黨建局和中國石油和化學工業聯合會黨委。本會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業管理部門的業務指導和監督管理。第四條,本會負責人包括理事長、副理事長和秘書長。第五條,本會的住所設在北京市。本會的網址:WWW CCIMP.ORG。

    本章修改內容主要有3條,一是明確本會會員分布和活動地域為全國各個省市。  二是明確設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。三是明確主要負責人應包括理事長、副理事長和秘書長。

    第二章業務范圍

     2010版本的文字部分:第六條,本協會的業務范圍:)開展調查研究,了解掌握全國化工機械動力工作動態,提出發展規劃和法律法規建設等方面的意見和建議。(二)組織化工機械動力新技術、新工藝、新設備、新材料的研制、開發和推廣應用工作。(三)組織國內外化工機械動力技術交流和培訓教育,提高工程技術及管理人員的素質。(四)根據授權開展化工行業的機械動力統計工作;收集國內外化工機械動力信息,開展技術咨詢服務,組織各種形式的技術交流、信息發布、產品展示和技貿洽談等活動,促進國內外技術經濟合作。(五)總結、交流經驗;經政府有關部門批準,表彰、獎勵先進單位和個人。(六)編輯出版協會會刊,興辦協會網站。(七)承擔國家有關部門委托的其他任務。

    2021版本的文字部分:第六條,本協會的業務范圍:(一)開展調查研究,了解掌握全國化工機械動力工作動態,提出發展規劃和法律法規建設等方面的意見和建議。(二)組織化工機械動力新技術、新工藝、新設備、新材料的研制、開發和推廣應用工作。(三)組織國內外化工機械動力技術交流和培訓教育,提高工程技術及管理人員的素質。(四)根據授權開展化工行業的機械動力統計工作;收集國內外化工機械動力信息,開展技術咨詢服務,組織各種形式的技術交流、信息發布、產品展示和技貿洽談等活動,促進國內外技術經濟合作。(五)總結、交流經驗;經政府有關部門批準,表彰、獎勵先進單位和個人。(六)編輯出版協會會刊,興辦協會網站。(七)承擔國家有關部門委托的其他任務。

    本章基本上沒有修改。

    第三章會員

        2010版本的文字部分:第七條,本協會的會員:單位會員和個人會員。第八條,申請加入本協會的會員,必須具備下列條件:(一)擁護本協會的章程;(二)自愿加入本協會;(三)在本協會的業務領域內具有一定的影響;(四)單位會員為具有法人資格的從事化工生產企業的機械維修、動力供應部門以及提供技術、設備、材料和服務的企業、事業單位和有關的社會團體;(五)個人會員為從事化工機械動力技術工作的專家、學者和管理人員。第九條  會員入會的程序是:(一)提交入會申請書;(二)經理事會或常務理事會討論通過;(三)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。第十條  會員享有下列權利:(一)本協會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)參加本協會的活動;(三)獲得本協會服務的優先權,優先或優惠得到協會開發的技術成果、技術支持、專題咨詢等其他服務;(四)對本協會工作的批評建議權和監督權;(五)入會自愿,退會自由。第十一條,會員履行下列義務:(一)執行本協會的決議;(二)維護本協會合法權益;(三)積極參加本協會組織的有關活動,完成本協會交辦的工作;(四)按規定交納會費;(五)向本協會反映有關情況,提供有關資料。(六)不得損害本協會聲譽。第十二條,會員退會應書面通知本協會,并交回會員證。會員如果連續兩年不履行義務的,視為自動退會。 第十三條,會員如有嚴重違反章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

    2021版本的文字部分:第七條,本協會的會員包括單位會員和個人會員。第八條,申請加入本協會的會員,必須具備下列條件:(一)擁護本協會的章程;(二)自愿加入本協會;(三)在本協會的業務領域內具有一定的影響;(四)單位會員為具有法人資格的從事化工機械生產以及為化工生產企業提供動力、技術、設備、材料和服務的企業、事業單位和有關的社會團體;(五)個人會員為從事化工機械動力技術工作的專家、學者和管理人員。第九條,會員入會的程序是:(一)提交入會申請書;(二)經1名以上會員介紹;(三)提交有關證明材料;(四)經理事會討論通過;(五)由理事會或理事會授權的機構發給會員證。并予以公告。第十條,會員享有下列權利:(一)本協會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)參加本協會的活動;(三)獲得本協會服務的優先權,優先或優惠得到協會開發的技術成果、技術支持、專題咨詢等其他服務;(四)對本協會工作的批評建議權和監督權;(五)入會自愿,退會自由。第十一條,會員履行下列義務:(一)執行本協會的決議;(二)維護本協會合法權益;(三)積極參加本協會組織的有關活動,完成本協會交辦的工作;(四)向本協會反映有關情況,提供有關資料。不得損害本協會聲譽。第十二條,會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會表決通過,給予下列處分:(一)警告;(二)通報批評;(三)暫停行使會員權利;(四)除名;第十三條,會員退會須書面通知本會并交回會員證。第十四條,會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:(一)兩年內不按要求參加本會活動;(二)喪失民事行為能力;第十五條,會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。第十六條,本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。

    本章修改內容主要增加2條,一是會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:(一)兩年內不按要求參加本會活動;(二)喪失民事行為能力;二是本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。

    第四章組織機構

        2010版本的文字部分:第十四條  本協會的最高權力機構是會員大會,會員大會的職權是:(一)制定和修改章程;(二)選舉和罷免理事;(三)審議理事會的工作報告和財務報告;(四)制定并修改會費標準;(五)決定終止事宜;(六)決定其他重大事宜。第十五條  會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經到會會員半數以上表決通過方能生效。第十六條  會員大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。第十七條  理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本協會開展日常工作,對會員大會負責。第十八條  理事會的職權是:(一)執行會員大會的決議;(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長和常務理事;(三)籌備召開會員大會;(四)向會員大會報告工作和財務狀況;(五)決定會員的吸收或除名;(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;(八)領導本協會各機構開展工作;(九)制定內部管理制度;(十)決定名譽職務的設立及人選;(十一)決定其他重大事項。第十九條,理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。第二十條,理事會每年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。第二十一條,本協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。常務理事人數不超過理事人數的1/3。第二十二條,常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。第二十三條,常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。第二十四條,本協會的理事長、 副理事長、秘書長必須具備下列條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;(二)在本協會業務領域內有較大影響;(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;(四)身體健康,能堅持正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的; ()具有完全民事行為能力。第二十五條,本協會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的,應當辦理離職手續。第二十六條,本協會理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不得超過兩屆。第二十七條,理事長、副理事長均可擔任本協會法定代表人,法定代表人代表本協會簽署有關重要文件。本協會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第二十八條,本協會理事長行使下列職權:(一)召集和主持理事會、常務理事會;(二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。第二十九條,本協會秘書長行使下列職權:(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;(五)處理其他日常事務。

    2021版本的文字部分:第十七條,會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:(一)制定和修改章程;(二)決定本會的工作目標和發展規劃;(三)制定和修改理事和負責人產生辦法,報黨建領導機關備案; 選舉和罷免理事、監事;制定和修改會費標準;(六)審議理事會的工作報告和財務報告;(七)決定名譽職務的設立;(八)審議監事的工作報告;(九)決定名稱變更事宜;(十)決定終止事宜;第十八條,會員大會每5年召開1次。召開會員大會,須提前15日將會議的議題通知會員。會員大會應當采用現場表決方式。第十九條,經理事會或者本會50%以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。臨時會員大會由理事長主持。理事長因故不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。第二十條,會員大會須有23以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員2/3以上表決通過;(二)選舉理事,按得票數確定,但當選的得票數不得低于到會會員的當選理事得票數1/2;罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;(三)制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決;(四)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。第二十一條 理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。理事人數最多不得超過280人,且不得超過會員的1/3,不能來自同一會員單位。本會理事應當符合以下條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;(二)在本協會業務領域內有較大影響;(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;(四)身體健康,能堅持正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;()具有完全民事行為能力。第二十二條,理事的選舉和罷免:(一)第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員大會選舉產生;(二)理事會換屆,應當在會員大會召開前1個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員大會召開前2個月報黨建領導機關審核; 經黨建領導機關同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;(三)根據會員大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。第二十三條,每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。第二十四條,理事的權利:(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。第二十五條,理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:(一)出席理事會會議,執行理事會決議;(二)在職責范圍內行使權利,不越權;(三)不利用理事職權謀取不正當利益;(四)不從事損害本會合法利益的活動;(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權; (七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議;第二十六條,理事會的職權是:(一)執行會員大會的決議;(二)選舉和罷免負責人;(三)決定名譽職務人選; (四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作; (五)向會員大會報告工作和財務狀況;(六)決定會員的吸收和除名;(七)決定設立、變更和終止分支機構和其他所屬機構;(八)決定各所屬機構主要負責人的人選;(九)領導本會各所屬機構開展工作;(十)審議年度工作報告和工作計劃; (十一)審議年度財務預算、決算;(十二)制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法等重要的管理制度;(十三)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;(十四)決定其他重大事項。第二十七條,理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。 第二十八條,理事會會議須有23以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。第二十九條,負責人由會員大會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。罷免負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。第三十條,選舉負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的2/3。第三十一條,理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整;第三十二條,經理事長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。理事長因故不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。第三十四條,本會負責人包括理事長1名,副理事長6名,秘書長1名。本會負責人應當具備下列條件:(一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;(五)具有完全民事行為能力;(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;(七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。第三十五條,本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。第三十六條,理事長為本會法定代表人。因特殊情況,經理事長推薦、理事會同意,報黨建領導機關審核同意并經登記管理機關批準后,可以由副理事長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關重要文件。本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。第三十七條,擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。第三十八條,理事長履行下列職責:(一)召集和主持理事會;(二)檢查會員大會和理事會決議的落實情況;(三)向會員大會和理事會報告工作;理事長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會推選一名副理事長代為履行職責。第三十九條,副理事長、秘書長協助理事長開展工作。秘書長行使下列職責:(一)協調各機構開展工作;(二)主持辦事機構開展日常工作;(三)列席理事會和會員大會;(四)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,交理事會決定;(五)決定專職工作人員的聘用;(六)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會審議;(七)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事審議;(八)擬訂內部管理制度,報理事會或常務理事會批準。(九)處理其他日常事務。第四十條,會員大會和理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。理事和負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。第四十一條  本會設監事1名。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。本會接受并支持委派監事的監督指導。第四十二條,監事的選舉和罷免:(一)由會員大會選舉產生;(二)監事的罷免依照其產生程序。第四十三條,本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。第四十四條,監事行使下列職權:(一)列席理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;(二)對理事和負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;(三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事會的工作和提出提案;(四)對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正; (五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;(六)決定其他應由監事會審議的事項。第四十五條,監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。第四十六條  監事可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用,由本會承擔。第四十七條,本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構。本會的分支機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。分支機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。第四十八條,本會不設立地域性分支機構,不在分支機構下再設立機構。第四十九條  本會的分支機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”等字樣,并以 “專業委員會”字樣結束。第五十條,分支機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。第五十一條,分支機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。第五十二條,本會在年度工作報告中將分支機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。第五十三條  本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。第五十四條,本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。第五十五條,本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。第五十六條,本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。

    本章修改力度很大,主要減去一部分內容和增加3部分內容:減去部分主要是常務理事會,減去2010版本有關常務理事會的4條;增加部分主要是監事、分支機構和,內部管理制度和矛盾解決機制,其中監事部分增加6條,分支機構部分增加6條,內部管理制度和矛盾解決機制部分增加4條。會員大會、理事會和負責人部分也增加了很多內容。

    第五章資產管理、使用原則

        2010版本的文字部分:第三十條,本團體經費來源:(一)會費;(二)捐贈;(三)政府資助;(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;(五)利息;(六)其他合法收入。第三十一條,本協會按照國家有關規定收取會員會費。第三十二條,本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。本團體開展表彰獎勵等活動,不收取任何費用。第三十三條  本協會建立嚴格的財務管理制度,保證資產來源合法、真實、準確、完整。第三十四條,本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。第三十五條,本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。第三十六條,  本協會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。第三十七條,本協會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十八條,本協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

    2021版本的文字部分:第五十七條,本會收入來源:(一)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;(二)利息或其他合法收入。第五十八條,本會不收取會員會費。本會開展評比表彰等活動,不收取任何費用。本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。第五十九條,本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。第六十條,本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。第六十一條,本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。第六十二條,本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者理事會(常務理事會)審議。第六十三條,理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。第六十四條本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。第六十五條,本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

    本章修改主要體現在文字上,修改力度比較大,主要體現在資產經營過程中經辦人的責任和上級機關的監督作用。為此2021版本還增加了信息公開與信用承諾一章強化上級監督、社會監督和自我監督。其文字部分是第六十六條,本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。本會建立新聞發言人制度,經理事會通過,任命或指定 1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。第六十七條,本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。第六十八條,本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。

    第六章章程的修改程序

        2010版本的文字部分:第三十九條,對本協會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員大會審議。第四十條,本協會修改的章程,須在會員大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。

    2021版本的文字部分(章節為第七章):第六十九條對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。第七十條,本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經同意后在30日內報登記管理機關核準。

        基本上沒有修改,只是增加了報批時效。

    第七章終止程序及終止后的財產處理

        2010版本的文字部分:第四十一條,本協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。第四十二條,本協會終止動議須經會員大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。第四十三條,本協會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。第四十四條,本協會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。第四十五條,本協會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本協會宗旨相關的事業。

    2021版本的文字部分(章節為第八章):第七十一條,本會終止動議由理事會提出,報會員大會表決通過。第七十二條,本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。第七十三條,本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。第七十四條,本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。

    基本上沒有修改。

    第八章附則

    2010版本的文字部分:第四十六條,本章程于201093第六次會員大會表決通過。第四十七條,本章程的解釋權屬本協會的理事會。第四十八條,本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

    2021版本的文字部分(章節為第九章):第七十五條,本章程擬經第八屆會員大會表決通過后正式實施。第七十六條,本章程的解釋權屬本會的理事會。第七十七條,本章程自登記管理機關核準之日起生效。

    基本上沒有修改。

     

    綜上所述,協會章程修改是根據國資委等上級單位《關于中國工業經濟聯合會等101家協會脫鉤實施方案的批復》(聯組辦[2020]20號)、《關于中國石油和化學工業聯合會等7家協會脫鉤實施方案的批復》(聯組辦[2020]28號),中國石油和化學工業聯合會等108家行業協會獲準按照實施方案組織開展脫鉤實施工作的大背景下進行的。按照國務院國資委《關于啟動中國工業經濟聯合會等108家行業協會脫鉤實施工作的通知》(國資廳發協會[2020]44號)文件精神,自20201116日起脫鉤工作正式啟動實施,國資委取消與聯合會等108家行業協會的業務主管關系,同時取消聯合會等直管協會與其代管協會間的委托代管關系。脫鉤后,行業協會按照《行業協會商會綜合監管辦法(試行)》(發改經體[2016]2657號)的規定,規范有序運行發展。因此本協會章程的修改必須體現上述一系列文件的精神。上述修改經廣大會員和理事討論后,最終將在中國化工機械動力技術協會第八屆會員會上以投票方式通過。




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